La revoca della licenza di condurre a causa del consumo di droga è una delle misure amministrative più incisive in Svizzera. Non serve primariamente a punire, ma a proteggere la sicurezza stradale. Al centro della procedura c’è la questione dell’idoneità alla guida. Chi perde la licenza a causa del consumo di droga deve di norma percorrere un cammino lungo e strettamente regolamentato per ottenerne la restituzione. Questo articolo illustra le basi legali e le condizioni concrete che le persone interessate devono soddisfare.

La distinzione giuridica: Idoneità alla guida e revoca di sicurezza

Il diritto svizzero della circolazione stradale distingue chiaramente tra la capacità di guida e l’idoneità alla guida.

  • Capacità di guida (art. 31 cpv. 2 LCStr): Si riferisce allo stato momentaneo del conducente (ad esempio, se è sotto l’influenza di droga al momento del controllo). Una violazione porta a una revoca d’ammonimento a tempo determinato (art. 16a-c LCStr).
  • Idoneità alla guida (art. 14 LCStr): Si riferisce alla capacità generale e duratura di condurre un veicolo a motore in sicurezza. In caso di consumo di droga, l’idoneità alla guida viene messa in discussione se sussiste una dipendenza o un abuso di stupefacenti.

La revoca della licenza di condurre a causa del consumo di droga avviene per lo più come revoca di sicurezza a tempo indeterminato (art. 16d LCStr). Questa viene disposta quando l’autorità cantonale, in base alle circostanze (ad esempio, guida sotto l’influenza di droga, possesso di stupefacenti), presume legalmente che la persona interessata non sia più idonea alla guida.

La chiave per la restituzione: L’esame medico del traffico (EMT)

La restituzione della licenza di condurre è possibile solo se l’idoneità alla guida è stata ripristinata. Ciò deve essere dimostrato da un parere positivo di un organismo medico del traffico riconosciuto. Questa procedura è spesso denominata valutazione di livello 4 e comporta costi considerevoli per la persona interessata.

Il parere valuta se i requisiti medici minimi secondo l’allegato 1 dell’Ordinanza sull’ammissione alla circolazione (OAC) sono soddisfatti. Nel caso del consumo di droga, l’attenzione si concentra sulla questione se sussista una dipendenza o un abuso che escluda l’idoneità alla guida.

La condizione centrale: La prova di astinenza

La condizione più importante e che richiede più tempo è la prova di un’astinenza conseguente e stabile da sostanze che creano dipendenza. Le direttive mediche del traffico prevedono scadenze rigorose a tal fine:

  1. Astinenza prima della valutazione: Prima che possa essere emesso un parere positivo, viene di norma richiesta una prova di astinenza di almeno un anno.
  2. Astinenza dopo la restituzione: Anche dopo un parere positivo e la restituzione della licenza, l’idoneità alla guida viene inizialmente concessa solo con la condizione di una prosecuzione controllata dell’astinenza. Questa fase di controllo dura di norma due o tre anni.

Durante tutto questo periodo, la persona interessata deve fornire regolarmente campioni per dimostrare l’astinenza senza interruzioni.

Metodi di prova di astinenza

Gli organismi medici del traffico utilizzano diversi metodi per verificare l’astinenza. La scelta del metodo dipende dal tipo di sostanza, dalla storia del consumo e dalla durata della prova richiesta.

1. L’analisi del capello

L’analisi del capello è uno dei metodi più importanti per verificare l’astinenza, in quanto consente uno sguardo retrospettivo sul consumo per un periodo di tempo più lungo. Poiché i capelli crescono di circa un centimetro al mese, una lunghezza di sei centimetri di capelli può rappresentare il consumo degli ultimi sei mesi. L’analisi del capello viene spesso utilizzata per la prima valutazione e successivamente a intervalli semestrali. Informazioni dettagliate sul funzionamento e sulle finestre di rilevamento di questo metodo sono disponibili qui: Analisi del capello in Svizzera.

2. Controlli delle urine

Il controllo delle urine serve principalmente a rilevare il consumo a breve termine ed è di norma effettuato a intervalli irregolari e annunciati con breve preavviso. Il prelievo dei campioni avviene sotto sorveglianza visiva per escludere manipolazioni. Per il controllo del decorso, possono essere utilizzati anche semplici strisce reattive per droghe nelle urine, sebbene i controlli ufficiali avvengano in laboratori specializzati. I controlli delle urine sono essenziali per garantire la stabilità dell’astinenza durante l’intera fase di controllo.

Lo svolgimento della procedura e i costi

L’intero processo, dalla revoca alla restituzione condizionata, è complesso e costoso.

Fase Durata Misura Costi
Revoca Tempo indeterminato (revoca di sicurezza) Revoca della licenza di condurre Tasse amministrative
Preparazione Almeno 1 anno Prova di astinenza (controlli del capello e/o delle urine) Costi per controlli e parere
Valutazione Una tantum Esame medico del traffico (EMT) Da diverse centinaia a oltre mille franchi
Restituzione Condizionata (con condizioni) La licenza di condurre viene restituita con la condizione della prosecuzione dei controlli di astinenza Tasse amministrative
Controllo successivo 2 o 3 anni Controlli regolari di astinenza (campioni di capelli e urine) Costi correnti per controlli

I costi per i controlli di astinenza e il parere devono essere sostenuti dalla persona interessata stessa.

Conclusione

La revoca della licenza di condurre a causa del consumo di droga è un segnale serio delle autorità che richiede un confronto approfondito con il proprio comportamento di consumo. Il recupero della licenza è un processo lungo che richiede un’astinenza stabile e senza interruzioni per diversi anni. Le condizioni mediche del traffico, in particolare i rigorosi controlli tramite analisi del capello e delle urine, assicurano che solo le persone la cui idoneità alla guida è stata ripristinata senza ombra di dubbio possano tornare a partecipare al traffico stradale.

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